Кто попадает под новую программу социальной газификации СНТ по поручению Путина
Садоводческие товарищества включат в программу социальной газификации
Программу социальной газификации расширят на территорию СНТ
Программа социальной газификации будет расширена на садоводческие товарищества, заявил в ходе послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин.
Ранее условия программы газификации предусматривали прокладку сетей газораспределения до границ территории СНТ, а внутри товариществ их участники должны были сами проводить сети распределения до своих участков.
«В границах многих населенных пунктов, куда уже проведён сетевой газ, расположены садоводческие товарищества.
Люди годами, порой из поколения в поколение обихаживают свои земельные участки, а сейчас строят там дома, в которых можно жить круглый год.
Но подключиться к сетям не могут, потому что садовые товарищества не попадают в программу социальной газификации.
Проблема затрагивает миллионы семей.
Безусловно, ее нужно решить, причем решить в интересах наших граждан. А именно – расширить программу социальной газификации и продолжить сети до границ участков с домом садоводческих товариществ», — поручил президент.
Путин обозначил перспективы развития системы газоснабжения страны:
«В планах обеспечить этим экологичным топливом города и районы Якутии, и Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области, Карелии, такой крупный город России как Красноярск. Также с помощью СПГ газифицируем Камчатский край и некоторые другие районы».
«Естественно, это даст возможность расширить программу социальной газификации. Благодаря ей газ уже подведен бесплатно к границам 1,1 млн участков, и прием заявок продолжается. При этом льготным категориям граждан, в том числе семьям участников СВО, мы помогаем с проведением газовых коммуникаций внутри участка», — добавил глава государства.
Программа социальной газификации действует в России с 2021 г., с марта 2023 г. она стала бессрочной. Она предполагает, что уровень обеспечения газом регионов вырастет с 71% в 2020 г. до 82,9% к 2030 г. Единый оператор газификации – ООО «Газпром газификация» (структура «Газпром межрегионгаза»).
По оценке «Газпрома», общие затраты компании на газификацию только в 2021–2025 гг. составят 526,1 млрд руб. Помимо этого 480 млрд руб. компания потратит на догазификацию уже получающих газ населенных пунктов, еще 259 млрд руб. – на финансирование «последней мили», т. е. на подведение газа к границам домовладений (ранее эти затраты были в зоне ответственности региональных властей).
Сейчас в рамках газификации газопроводы прокладывают бесплатно только до границ садовых некоммерческих товариществ (СНТ). Сети на территории самих товариществ строятся за счет владельцев участков. По данным портала «Газификация России», в России насчитывается около 87 000 СНТ, в которых расположено более 12 млн участков.
«Газпром» ищет пути для дополнительного заработка на фоне падения экспортной выручки из-за сокращения поставок в страны Евросоюза (ЕС). За шесть месяцев 2023 г. выручка «Газпрома» по МСФО просела на 41% до 4,1 трлн руб. Одним способов поправить положение компании является рост поставок газа на внутренний рынок, тем более что спрос на газ в России растет.
Эксперт по энергетике отмечает, что частные домовладения могут являться крупным потребителем газа. В США в 2022 г., по его данным, потребление жилищного сектора составляло 381 млн куб. м в сутки (15% потребления газа в стране), что сопоставимо с объемом импорта СПГ странами ЕС в IV квартале 2023 г. (340 млн куб. м в сутки).
В России на долю населения, по оценкам Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ), приходится примерно 20% потребления газа на внутреннем рынке, т. е. около 100 млрд куб. м.
Согласно подсчетам ведущего аналитика, максимальный рост потребления для «Газпрома» исходя из числа нуждающихся в газе СНТ составит до 10 млрд куб. м в год к 2030 г.
Но аналитик обращает внимание, что большинство нуждающихся в газе участков в этих СНТ, скорее всего, уже подключены к сетям.
Поэтому реальный рост потребления, по его мнению, будет исчисляться «десятыми долями процента» от общего потребления.
Для «Газпрома» газификация СНТ будет в большей степени социальной нагрузкой, чем реальным средством заработка.
Аналитики сходятся в том, что маржинальность таких поставок несопоставима с экспортом (цены поставок «Газпрома» для населения и промышленности в России регулируются государством).
Исходя из предыдущих затрат «Газпрома» на социальную газификацию прокладка трубопроводов до 1 млн участков может обойтись в сумму порядка 150 млрд руб.
Газификация СНТ в основном актуальна для районов вокруг крупных городов в европейской части страны, где уже развита газотранспортная инфраструктура.
При этом газификация СНТ будет иметь важное социальное значение, указывают эксперты.
В последние несколько лет большое количество земельных участков на территории СНТ приобретается под строительство частных домов для постоянного проживания.
Газификация СНТ позволит не только обеспечить комфорт проживания россиян и стимулировать развитие этих территорий, но и решить проблемы с электроснабжением, считает эксперт. Он поясняет, что сейчас в части СНТ из-за отопления домов электрокотлами электросети не выдерживают высокой нагрузки.
Социальная газификация СНТ предполагает проведение газа до границы участка бесплатно для пользователей.
Это часть государственной программы, направленной на повышение уровня жизни и обеспечение доступности коммунальных услуг. В результате социальной газификации СНТ жители смогут снизить затраты на отопление своих домов и улучшить условия проживания.
Однако, работы по проведению газа внутри участка и подключению оборудования остаются платными.
Бесплатное доведение газа в СНТ даст импульс росту газификации
Вице-премьер Российской Федерации Александр Новак заявил, что бесплатное доведение газопроводов до границ участков в садоводческих товариществах даст импульс увеличению газификации в стране.
Он подчеркнул, что президент РФ Владимир Путин расширил программу социальной газификации и поручил обеспечить догазификацию СНТ, которые находятся в границах населенных пунктов.
Новак добавил, что в текущий момент работа по догазификации ведется газораспределительными организациями без участия средств владельцев индивидуальных жилых домов.
О способах газификации населенных пунктов и их различиях
В чём разница всех форматов газификации? Владимир Путин сказал, что надо распространить на СНТ социальную газификацию. Тут важно напомнить, что есть обычная газификация – это, когда «Газпром» приводит к границе населённого пункта трубу. Это считалось газификацией. Долгое время это вызывало вопросы.
На самом деле «Газпром» не пускали в населённые пункты. Считалось, что он монополист, поэтому он может завышать сметы. Считалось, что система должна быть иная.
Газпром» привёл к границе населённого пункта, а внутри местные власти за счёт городского или регионального проводят аукцион. Выигрывает какая-то компания и строит газопроводы. Проблема состояла в том, что местные бюджеты не имели денег на газифицирование населённого пункта.
Потом, как пояснил эксперт, была реформа. «Газпром» пустили в города и дали бюджет на газификацию. Ему дали статус «Единого оператора газификации». Началась социальная газификация.
«Это новая система, которая снимает с людей часть затрат. Если участок расположен не дальше 300 метров от существующего газопровода, то тебе этот газопровод проведут до границы участка бесплатно. Раньше за это нужно было платить очень дорого. Когда мы говорим, что она распространится на СНТ, то тут надо дождаться поправок в законодательство. Потому что в обычной социальной газификации есть четкие критерии».
Не раз поступали просьбы от садоводов, они регулярно обращались с призывом о помощи в газификации, но это было возможно лишь в границах населенных пунктов, причем доведение было доступно только до границ СНТ, а далее — самостоятельно за деньги СНТ», — пояснил депутат Госдумы (фракция «Единая Россия»), председатель союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.
Он отметил, что в «Народной программе» «Единой России» газификация территорий является одной из главных задач.
«Действительно, часть дачных участков уже попадала под данную программу. Если садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) находится в пределах населенного пункта, который включен в программу «Социальной газификации», то садоводы имеют право на бесплатное подключение к газу. Однако, чтобы воспользоваться этой возможностью, необходимо выполнить несколько условий.
Прежде всего, все постройки на территории участка должны быть зарегистрированы. Кроме того, участок должен находиться на расстоянии не более 200 метров от существующих газопроводов, а объем потребления газа на участке не должен превышать 7 кубометров в час.
Если садовый участок соответствует всем вышеперечисленным требованиям, то можно подать заявку на бесплатное газификацию.
Сделать это легко с помощью государственных услуг, портала единого оператора газификации, на сайте газораспределительной организации или лично в офисе газораспределительной организации.
Важно отметить, что правила и порядок осуществления программы могут отличаться в разных регионах.
Например, в Московской области были убраны некоторые критерии, включая требование расстояния до границы участка и ограничение по объему потребления газа.
Таким образом, жителям Подмосковья не требуется подавать заявку на бесплатное подключение газа к своему участку, поскольку все работы проводятся со стороны местных властей.
Кроме того, в Подмосковье для льготных категорий предусмотрены бесплатные работы внутри участка и газовое оборудование стоимостью до 80 тысяч рублей», — отметил Чаплин.
С учетом вчерашнего заявления президента, правила изменят.
Теперь газ будут подводить прямо к участкам, об условиях в субъектах РФ нужно будет узнавать дополнительно, так как везде разные возможности сетей и отдаленности. «Радостно, что наконец-то главная проблема наших дачников будет решена. И не будет проблем с отоплением: семьи смогут жить в СНТ круглогодично», — подчеркнул Чаплин.
Большая часть (более 98%) СНТ, находящихся вне границ населенных пунктов в РФ, не газифицирована, чаще всего они используют природный газ в баллонах.
А СНТ, находящиеся в границах насланных пунктов газифицированы еще слабо.
Потому что в предыдущие годы за подведение газа к участку клиентам приходилось платить самостоятельно, на что уходили большие финансовые затраты.
Сколько потребуется природного газа для газификации СНТ в РФ сказать сложно, но увеличение нагрузки на «Газпром» для компании только на пользу.
Потому что компании необходимо перенаправлять высвободившиеся экспортные потоки природного газа. Увеличение нагрузки на «Газпром» в долгосрочной перспективе приведет к росту выручки и чистой прибыли компании.
«Мособлгаз» уже давно считает область газифицированной на 99%, хотя понятно, что огромное количество дачников либо были лишены возможности получать газ, либо сталкивались с абсолютно неподъемными условиями.
И они могут дать и неплохой объем потребления, так как это гораздо более платежеспособная группа потребителей, чем жители отдаленных деревень.
Добавление садоводческих товариществ в программу социальной газификации может иметь положительный эффект на рынок индивидуального жилого строительства (ИЖС).
Инициатива позволит увеличить комфорт для жителей дачных поселков, сделав их жизнь более удобной и безопасной, но, в то же время, значительно повысит стоимость домовладений в садоводческих товариществах.
Как итог, на эти площади обратят внимание инвесторы, что создаст дополнительные возможности для развития рынка загородной недвижимости.
Программа потенциально должна стимулировать спрос на такой вид жилья.
Это может быть особенно актуально для регионов с развитой садоводческой культурой, таких, как Московская область, Ленинградская область, Краснодарский край и другие.
Поскольку президент не уточнил, в каких регионах она может стартовать, будет ли пилотный проект, мы в таком случае отталкиваемся от идеи, что все регионы попадут под программу.
Социальная газификация – это бесплатный подвод газовых коммуникаций к забору владения
То есть, довольно большая часть расходов: копка траншеи, укладка трубы, да и сама труба – за счёт государства.
Для садовых товариществ, большей частью сильно удалённых от газовых магистралей – вообще спасение. В прошлых статьях, в которых я затрагивала тему газификации, люди жаловались, что им к товариществу за свой счёт нужно тянуть километры труб!
А теперь всё это бесплатно сделает государство! Ура?
На первый взгляд – да. В соцсетях и прессе уже рукоплещут. Но погодите в воздух чепчики бросать, давайте рассуждать трезво. По крайней мере для того, чтобы не испытывать потом разочарование – горчайшее из чувств, разъедающее душу.
