Повышение и индексация окладов и зарплат бюджетников в 2025 году в рублях. Таблица по всем категориям
Министерство финансов России подтвердило планы индексации заработных плат бюджетников, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам, на котором рассматривается проект бюджета на 2025−2027 годы.
«Что касается индексации заработных плат бюджетников, то указ президента говорит об отдельных категориях работников бюджетной сферы — врачи, учителя, медработники и так далее.
Все эти категории указные, по ним предусмотрена индексация заработной платы с учетом роста заработной платы в среднем, точнее — дохода по экономике субъекта Российской Федерации.
Такая норма реализовывалась в этом, и в предыдущие периоды, поэтому деньги на выполнение указа президента по бюджетникам есть, в бюджете предусмотрено», — сказал он.
Силуанов также отметил, что на эти цели в субъекты РФ, в том числе, будет направлено 114 млрд рублей.
«То есть мы и на федеральном уровне учли, и на региональном уровне поможем субъектам в реализации этой позиции», — подчеркнул министр.
Ранее сообщалось, что оплату труда работников бюджетной сферы в России планируется увеличить более чем на 13% в 2025 году.
Индексация зарплат предусмотрена в рамках выполнения «майских» указов президента РФ.
Обсуждаем здесь:
Правительство предложило проиндексировать зарплаты бюджетников социальной сферы на 13,2% в 2025 году. Речь идет о врачах, учителях, медработниках, преподавателях вузов, ученых и соцработниках. Соответствующее предложение внесено в Госдуму в рамках бюджетного пакета.
В 2026 году правительство предлагает проиндексировать зарплаты бюджетников социальной сферы на 10,2%, в 2027 году — на 8,3%.
Индексация затронет примерно 5,2 млн человек.
Для остальных работников бюджетной сферы, в том числе работников госучреждений, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета и госслужащих федерального уровня, индексация в 2025 году составит 4,5% (по уровню инфляции), а в 2026 и 2027 годах — 4%.
Повышение зарплат бюджетников запланировано в соответствии с майскими указами президента 2012 года, в которых говорится, что оплата труда учителей, соцработников и медперсонала должна быть не ниже средней по региону, а врачи, научные работники и преподаватели вузов должны зарабатывать вдвое больше этого уровня.
В прошлом году зарплаты в бюджетном секторе социальной сферы проиндексировали на 9,8%, у остальных служащих госучреждений зарплаты выросли на 4,5%.
По данным Росстата, средняя зарплата научного сотрудника в 2023 году составляла 147 тысяч рублей, преподавателя вуза — 124,9 тысячи рублей, врача — 113,6 тысячи рублей, школьного учителя — 55,6 тысячи рублей.
Оплату труда работников бюджетной сферы в России планируется увеличить более чем на 13% в 2025 году.
Индексация зарплат предусмотрена в рамках выполнения «майских» указов президента РФ, следует из пояснительной записки к проекту бюджета России на 2025 год и плановые 2026-2027 годов.
Правительство РФ 30 сентября внесло в Госдуму проект федерального бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов, а также пакет сопутствующих законопроектов. Первое чтение проекта бюджета запланировано на 24 октября.
«Законодательно установленный объем бюджетных ассигнований уточнен <…> на темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в 2025 году на 13,2%, в 2026 году — на 10,2%, в 2027 году — на 8,3%.
С 1 января проиндексированы бюджетные ассигнования на оплату труда отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений здравоохранения, социального обеспечения населения, образования, культуры и наук», — говорится в документе.
Эти меры определены в указах президента России от 7 мая 2012 года по реализации государственной социальной политике, национальной стратегии действий в интересах детей и в целях сохранения соотношения средней заработной платы в соответствии с указами.
Отмечается, что регионам на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы будет выделено по 114,6 млрд рублей ежегодно в течение трех лет.
Правительство предложило в следующем году провести индексацию зарплат бюджетников социальной сферы на 13,2% с учетом темпа роста номинальной начисленной заработной платы к предыдущему году, следует из внесенного в Госдуму проекта бюджета.
Индексация на 13,2% должна затронуть зарплаты врачей, медицинских работников, учителей, преподавателей вузов, ученых и соцработников.
Судьям, работникам госучреждений, прокурорам, работникам Следственного комитета, госслужащим федерального уровня поднимут оклады на 4,5%.
Минфин раскрыл уровень повышения зарплат медработников с 2025 года
Минфин раскрыл показатели индексации зарплат работникам бюджетной сферы, включая медицинских специалистов. В следующем году запланировано увеличение на 13,2%, в 2026-м — на 10,2%, в 2027-м — на 8,3%, следует из проекта бюджета, внесенного в Госдуму правительством.
Для сравнения: для остальных работников госучреждений, а также судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета, госслужащих федерального уровня индексация в 2025 году составит 4,5%, в 2026-м и 2027-м — 4%.
Планируется, что более существенное повышение зарплат работников соцсферы обеспечит сохранение достигнутого уровня целевых показателей, установленных указами президента.
Речь, в частности, идет о том, чтобы зарплата средних и младших медработников была не ниже 100% от средней зарплаты в регионе, а врачей — не ниже 200%.
Кроме того, для ситуации, если фактический рост заработной платы превосходит прогнозный, Минфин предлагает выделить 114,6 млрд руб. ежегодно и направлять эти деньги регионам в виде дотаций.
Планируется, что эти средства будут использоваться, чтобы «подтягивать» зарплаты до целей майских указов.
Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования в комментарии назвал индексацию для медработников «солидной» — раньше таких темпов не наблюдалось, за исключением первых лет действия майского указа, когда нужно было довести оплату труда до положенного уровня.
При этом он отметил, что повышение зарплат бюджетников имеет догоняющий рост, то есть он должен компенсировать то, что в прошлом году недоиндексировали.
Двузначная индексация зарплат врачей и педагогов продиктована необходимостью удержать их в бюджетных учреждениях, считает директор Института социально-экономических исследований.
«Иначе они просто разбегутся по частным клиникам и частным школам».
В прошлом году зарплаты бюджетных работников социальной сферы проиндексировали на 9,8%, а остальных служащих госучреждений — на 4,5%.
По данным Росстата, в первом полугодии 2024 года в России насчитывалось 5,2 млн человек, которые трудятся в бюджетных учреждениях социального сектора.
В конце сентября премьер-министр Михаил Мишустин также анонсировал индексацию минимального размера оплаты труда (МРОТ) с начала 2025 года на 16,5%, до 22 440 руб.
«Это поможет повысить зарплаты порядка 4 млн работников», — отметил глава правительства.
МРОТ в России на 1 января 2024 года установлен на уровне 19 242 руб.
В некоторых городах и областях действуют региональные коэффициенты.
В июне 2023 года президент Владимир Путин поручил к 2030 году увеличить МРОТ как минимум вдвое.
На момент заявления он составлял 16 242 руб.
Первый заместитель руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Николай Коломейцев о минимальном размере оплаты труда:
«С нашей точки зрения, неадекватный МРОТ приводит к неадекватному восприятию происходящего.
Например, в Таиланде правительство решило, что из-за низких доходов населения тормозится развитие экономики.
И они приняли решение: каждому гражданину выдать 300 долларов для повышения покупательской способности.
А у нас она разве возрастёт с такой индексацией?
Планируют МРОТ увеличить до 22 тысяч рублей, можно ли на эти деньги, оплатив тарифы ЖКХ с их ростом, одеться-обуться, заплатить за учебу?
Это нереально».
Отмечается, что такое повышение зарплат соцработникам позволит достичь уровня показателей, установленных майскими указами президента России 2012 года. Предполагается, что оплата труда учителей в учебных заведениях разного уровня, сотрудников учреждений культуры, соцработников, а также младшего и среднего медперсонала должна достичь уровня средней зарплаты по региону.
В свою очередь, оклады врачей, преподавателей вузов и научных кадров должны превышать эту планку в 2 раза, труд дошкольных педагогов должен оплачиваться в размере средней зарплаты в сфере общего образования по региону.
Минфин предлагает выделять из федерального бюджета 114,6 млрд рублей ежегодно, чтобы обеспечить повышение зарплат. Там сообщили, что темпы роста зарплат соцработников учитываются прогнозом на период с 2025 по 2027 год. Такие темпы обоснованы сохранением целевых показателей уровня оплаты труда отдельных работников бюджетной сферы, который рассчитывается в соотношении к средней зарплате по региону.
Напомним, на прошлой неделе правительство России одобрило проект федерального бюджета на 2025−2027 годы. По оценке премьер-министра РФ Михаила Мишустина, в 2025-м доходы казны составят 40,296 трлн рублей. Это почти на 12% больше, чем в текущем году. Расходы увеличатся до 41,47 трлн рублей.
Что говорит закон об индексации зарплаты в 2025 году
Трудовое право предусматривает целый перечень обязанностей для работодателей, которые привлекают наемный персонал. Одной из обязательств нанимателей является ежегодная индексация заработной платы. Положения статьи 134 ТК заставляют компании и ИП с работниками повышать трудовые доходы на уровень роста потребительских цен. Это должно защищать заработок трудящихся от регулярного обесценивания.
Обратите внимание, индексация — это прямая обязанность, а не право или личная инициатива нанимателя. Это регламентировано в статье 130 ТК.
Поэтому индексировать выплаты персоналу обязаны:
Категория нанимателя | Независимо от: |
Юридическое лицо |
|
Индивидуальный предприниматель с работниками |
Регламент, процент повышения и сроки проведения индексации заработной платы определяет работодатель. В 2025 году для бюджетников и коммерческого сектора есть разные условия.
Бюджетный сектор
Заработную плату бюджетникам поднимаю регулярно. Например, 15 августа 2024 года Михаил Мишустин подписал распоряжение Правительства Российской Федерации № 2189-р, которым предусмотрена индексация заработной платы работников. С 1 октября 2024 года бухгалтеры учреждений федерального уровня начисляют зарплату с учетом повышающего коэффициента в 5,1 процентов.
Но Правительство регулируют уровень повышения только для работников учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Это сотрудники силовых ведомств, работники медицинских центров и научных организаций, педагоги, государственные чиновники и представители органов власти.
Подробнее о повышении оплаты труда сотрудникам бюджетных компаний, финансируемых из федерального бюджета, — в другой статье.
Повышение зарплат региональным и муниципальным учреждениям бюджетного, казенного и автономного типа принимают органы соответствующего уровня власти. Например, индексация в региональном научном центре будет установлена законодательным актом субъекта РФ.
Порядок и правила проведения индексации зарплат сотрудников бюджетного сектора регулируется:
- Трудовым кодексом;
- законодательными актами РФ, субъектов и муниципалитетов;
- отраслевыми и региональными Положениями по оплате труда;
- иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
По сути, для государственных и муниципальных учреждений правила, размер и порядок проведения индексации определяют органы власти.
Коммерческий сектор
Представители бизнес-структур, будь то организация или индивидуальный предприниматель, также обязаны индексировать уровень трудовых доходов своих работников. Однако правила проведения такой процедуры коммерческие работодатели определяют самостоятельно. Решение о сроках, процентах повышения и условиях индексации зарплат они прописывают в:
положении по оплате труда у данного работодателя; коллективном договоре с работниками; трудовом договоре с конкретным сотрудником (или в допсоглашении к договору); ином локальном внутреннем акте работодателя.
Разбираемся, как грамотно провести индексацию зарплаты в 2025 году, какой установить процент повышения, чтобы избежать претензий со стороны контролеров и персонала.
Кому индексировать выплаты в 2025 году
Закон предусматривает, что индексирование трудовых доходов обязательно для всех категорий наемного персонала, с которыми заключены трудовые договора. Поэтому, если планируете провести повышение зарплаты, учитывайте всех сотрудников. В том числе:
Внешних и внутренних совместителей. Декретников — это персонал, что пребывает в отпусках по беременности и родам, либо по уходу за ребенком до полутора или трех лет. Сотрудников, которые длительное время болеют. Причина заболевания значения не имеет, ведь такой работник может выздороветь и вернуться в любое время. Работников, что пребывают в продолжительных неоплачиваемых отпусках.
Повысить зарплату придется даже директору, который работает в компании в рамках трудовых отношений. Но если гендир – единоличный учредитель бизнеса, то заключать с ним трудовой договор не обязательно. Решение о своем вознаграждении руководитель – единственный собственник принимает самостоятельно.
Еще больше разъяснений — в Системе Главбух. Материалы можно посмотреть по пробному доступу к Системе.
Открыть спорные вопросы и ответы на них
Срок индексации зарплаты в 2025 году: как часто
Если работодатель относится к коммерческому сектору, и лишен государственного финансирования, то решение о сроках и частоте повышения трудовых доходов работников он принимает самостоятельно. Простыми словами, решите сами, когда проведете индексацию заработной платы в 2025 году. Это может быть одна из следующих дат:
- 1 января — на эту дату обычно повышают МРОТ и размер страховых пенсий по старости. Проценты повышений уже известны. Читайте свежие новости в специальных материалах:
Каким будет МРОТ в 2025 году
Как проиндексируют пенсии работающим и неработающим пенсионерам с 1 января 2025
- 1 февраля — с этого дня индексируют социальные и детские пособия, которые выплачивают в фиксированном размере. Например, минимальная выплата по уходу за ребенком до полутора лет или соцпособие при рождении/усыновлении малыша.
Процент утверждает Правительство РФ, обычно индексацию привязывают к уровню инфляции за прошедший год. Подробнее о том, как изменятся все детские пособия с 2025 года, рассказали в специальной статье.
- 1 апреля — с этого периода повышению подлежат социальные пенсии и некоторые государственные виды материальной помощи социально-незащищенным категориям населения. Ожидается, что выплаты будут проиндексированы более, чем на 14 процентов.
- 1 июля — обычно коммерческие компании утверждают годовые отчеты до этой даты. Когда результаты финансовой деятельности известны, можно смело проводить индексирование, чтобы не опасаться рисков убытка и банкротства.
Какой именно будет дата проведения индексации зарплаты в вашей компании – решит руководитель. Допустимо установить любой срок, любую периодичность. Хоть каждый месяц, хоть один раз год. Главное, чтобы наниматель выполнял свои обязательства перед подчиненными.
Как установить процент повышения при индексации зарплаты в 2025 году
В трудовом законодательстве не описан пошаговый алгоритм проведения индексации зарплатных выплат. Поэтому решение о размере повышения работодатель должен принять самостоятельно. Главное, чтобы уровень роста не оказался ниже фактической величины повышения потребительских цен. Отследить этот показатель можно на официальном сайте Российских органов статистики.
Допустимо привязать процент индексирования к финансовому результату деятельности экономического субъекта. Либо установить взаимную увязку с фактическим уровнем инфляции, определенным в прошлом году (ином периоде времени).
Актуальные способы и основания определения размера индексирования, образцы формулировок в локальных актах работодателя, а также свежие примеры расчетов нового оклада работника смотрите в универсальной таблице:
Скачать таблицу с пример формулировок индексации зарплаты в 2025 году
Какие выплаты индексировать
В данном вопросе решение также принимает наниматель. Пропишите во внутренних локальных актах компании, какие именно выплаты в пользу наемного персонала планируете повышать в 2025 году.
Обратите внимание, требование о проведении индексации будет соблюдено только в одном случае: если повысите выплаты, которые работнику гарантированно выплачивают ежемесячно и на постоянной основе. Например, пересчитаете должностной оклад (ставку зарплаты), или повысите стимулирующие или компенсационные надбавки, которые зависят от размера оклада. Даже если увеличите ежемесячные премии, условие будет выполнено.
Но если назначите разовую премию, величина которой зависит от достижения количественных или качественных показателей, это не является индексацией зарплаты в 2025 году. Такую выплату представители ГИТ не засчитают, а нанимателя могут привлечь к административной ответственности.
Какие документы нужно оформить в 2025 году
Российскому нанимателю важно подтвердить факт проведения индексации зарплаты в 2025 году соответствующими документами. Для этого потребуется несколько обязательных бумаг, подробности в таблице:
Вид документов об индексации | Комментарии по составлению | Образцы заполнения |
Подтверждают факт повышения заработной платы персоналу | Приказ об увеличении размера зарплаты
Приказ об индексации заработной платы сотрудникам компании подтвердит факт соблюдения требований российского законодательства. |
Скачать образец |
Обратите внимание, что наниматель обязан не только зарегистрировать факт индексирования выплат, но и регламентировать норматив по повышению зарплаты.
Если действующий порядок не будет зафиксирован во внутренних локальных актах, сотрудникам компании не может быть гарантирована регулярная индексация в соответствующем размере.
|
||
Устанавливают порядок, сроки и правила проведения | Чтобы зафиксировать правила индексирования выплат подготовьте:
1. Положение об оплате труда Включите в текст положения специальный раздел, в котором пропишите условия и порядок проведения индексации заработных плат наемного персонала в организации. 2. Коллективный договор Допустимо прописать условия и правила повышения заработной платы в коллективном договоре с работниками. Например, включите в текст нормативного акта условие об индексации в форме выплаты ежемесячной фиксированной премии. 3. Положение об индексации Допустимо регламентировать правила повышения зарплат сотрудников в отдельном нормативном документе. Подробно опишите все условия, сроки и периодичность проведения, зафиксируйте размер повышения при индексации в 2025 году. Избегайте размытых и двояких формулировок, чтобы избежать разногласий и споров с персоналом. |
Скачать образец Скачать образец |
Дополнительные документы, которые могут потребоваться в работе | Например, если путем индексации повышаете должностные оклады или ставки заработной платы потребуется зафиксировать изменения в штатном расписании организации. А затем нужно обновить трудовые договоры с сотрудниками. | Скачать образец приказа о внесении изменений в штатное расписание на 2025 год Скачать образец дополнительного соглашения к трудовому договору с работником |
Обратите внимание, что за отсутствие фактической индексации или за не предоставление документов, подтверждающих повышение зарплаты работникам, предусмотрены штрафные санкции.
Например, генерального директора или индивидуального предпринимателя могут оштрафовать на сумму от 1 000 до 5 000 рублей. Организацию могут наказать на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. Это предусмотрено статьей 5.27 КоАП.