Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов по налогообложению самозанятых

Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов, направленных на установление налогового режима для самозанятых граждан РФ. Пакет документов инициирован группой депутатов Госдумы и членов Совета Федерации во главе с председателем комитета нижней палаты парламента по бюджету и налогам Андреем Макаровым.

Специальный налоговый режим для самозанятых граждан РФ будет введен в качестве эксперимента. Таким режимом смогут воспользоваться граждане РФ, которые получают доход от деятельности и при этом не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам.

Первыми налог на профессиональный доход будут уплачивать физлица и индивидуальные предприниматели (ИП), которые работают в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. Речь идет, в том числе и о тех гражданах, которые работают через интернет. Их доход должен составлять не более 2,4 млн рублей в год.

Предполагается, что эксперимент займет 10 лет: он начнется 1 января 2019 года и продлится до конца 2028 года. Авторы пакета законопроектов предлагают самозанятым регистрироваться в качестве налогоплательщика без визита в налоговый орган с помощью бесплатного мобильного приложения «Мой налог». Данные из этого приложения будут автоматически передаваться налоговикам. Самозанятым предлагают уплачивать налог в размере 4% на доход, полученный от реализации товаров и услуг для других физлиц. Если же речь идет о продаже товаров и услуг для юридических лиц и ИП, то ставка налога будет составлять 6%.

При этом участники эксперимента освобождаются от уплаты подоходного налога и налога на добавленную стоимость. Кроме того, плательщикам налога для самозанятых дается право уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в добровольном порядке с ограничением максимального размера таких взносов.

Документы также предусматривают льготы для компаний, которые будут пользоваться товарами или услугами самозанятых. Так, при определении налоговой базы для расчета налога на прибыль организации, предлагается не учитывать расходы, связанные с приобретением товаров и услуг у самозанятых. Эти правила коснутся также организаций и ИП, которые уплачивают единый сельскохозяйственный налог, а также уплачивают налоги по упрощенной системе налогообложения.

Беспрецедентный льготный налоговый режим

Необходимость изменений возникла исходя из пропорции россиян трудоспособного возраста и работающих: из 82 млн человек, которые находятся в трудоспособном возрасте, работают и платят страховые взносы либо имеют отчисления со стороны работодателей 52 млн, 30 млн человек, находятся за рамками этой системы. По статистическим оценкам, около 15 млн из них ведут предпринимательскую деятельность, но ни в какие отношения с государством не вступают и остаются в «тени», указал Макаров в беседе с журналистами перед пленарным заседанием.

Между тем все больше заказов и сделок оформляется через интернет: работа такси, съем жилья и так далее, и такое оформление делает их во много прозрачными. «Все эти люди принимают на себя в существующей системе риски привлечения как минимум к уголовной ответственности по двум статьям — незаконная предпринимательская деятельность и неуплата налогов», — отметил Макаров.

При этом такая категория работников, естественно, не может рассчитывать и на защиту государства в случае возникновения каких-либо рисковых ситуаций, подчеркнул депутат.

«И вот в этой ситуации мы предлагаем этим людям, я подчеркиваю, тем, кто захочет войти в правовое поле, беспрецедентный льготный налоговый режим. Такого режима никогда не было — ни налог на вмененный доход, ни патент не могут с этим сравниться. Это режим, когда человек уплачивает 4%, из них 1,5% идут в Фонд обязательного медицинского страхования, то есть идут на медицинское обслуживание самого этого человека. А главное, никаких расходов, никакого администрирования, никаких отчетов, никаких бухгалтеров, никакого обращения в налоговую службу, никакого похода к чиновникам — этого ничего нет вообще», — сказал глава бюджетного комитета.

Закон открывает дополнительно максимальные возможности для людей, которые захотят им воспользоваться, — к примеру, на счет в налоговой службе для «новичков» кладется «так называемый аванс, условно, 10 тыс. рублей, которые будут списываться с их налога, то есть это своеобразная страховка первого периода, который позволит избежать ответственности за ошибки», подчеркнул он.

При этом, как пояснял ранее Макаров, штраф для зарегистрированных самозанятых, которые попытаются скрыть свои доходы от ФНС, составит 20% от суммы нарушения, если налогоплательщика поймают первый раз, и 100% суммы скрытого дохода (размера всей суммы расчета, на который не сформирован фискальный чек) при повторной попытке неуплаты налога.

Как подчеркнул член комитета Госдумы по контролю и регламенту Виктор Карамышев, предпринимаемые ранее государством попытки вывести самозанятых из тени успехом не увенчались, хотя самозанятым и предлагались налоговые каникулы, упрощенная регистрация и прочие преференции. «Пряник» не сработал, но действовать только по принципу «кнута» — отслеживать банковские платежи и финансовые операции — тоже нельзя», — считает он.

Новая инициатива дает самозанятым большие права и гарантии, указал Карамышев. «В 4% налога уже входит взнос в Фонд обязательного медицинского страхования, а отчислять ли средства в ПФР — люди решат сами. Легализовавшись, можно будет получить кредит, в том числе ипотеку, претендовать на более высокую пенсию, рекламировать свои услуги и не бояться штрафов», — отметил депутат.

Эксперимент сроком в 10 лет (до 2028 года) планируется запустить с 1 января в Москве, Подмосковье, в Калужской области и Татарстане. Самозанятыми предлагают считать граждан, которые не имеют работодателя и наемных работников, создают продукт или услугу самостоятельно, без посредников, и чей доход составляет не более 2,4 миллиона рублей в год, то есть 200 тысяч рублей в месяц.

Для тех, кто работает с гражданами, ставку налога хотят установить на уровне 4 процентов, для оказывающих услуги индивидуальным предпринимателям и организациям — 6 процентов. В них уже включены взносы в систему обязательного медицинского страхования. Отчисления в Пенсионный фонд не предусмотрены. Подразумевается, что граждане будут сами решать: делать взносы в ПФР или нет.

Самозанятым не придется приходить в налоговую инспекцию, чтобы зарегистрироваться: достаточно будет отсканировать паспорт и, введя всего несколько параметров, завершить процедуру. С помощью мобильного приложения они также смогут формировать чеки, передавать их в ФНС, вести учет доходов от своего бизнеса. Для удобства уплаты налога каждому подключившемуся к системе будет ежемесячно поступать информация о сумме. С согласия гражданина она будет списываться с банковского счета или может быть уплачена им самостоятельно.

Самозанятые получат «стартовый» налоговый вычет на 10 тысяч рублей — по сути, они просто смогут не платить 10 тысяч рублей налога

В качестве еще одного бонуса граждане, которые зарегистрируются в мобильном приложении, получат налоговый вычет в 10 тысяч рублей — по сути, они просто смогут не платить 10 тысяч рублей налога.

Это уже не первая попытка легализовать самозанятых. С 2017 года у нянь, сиделок, репетиторов, домработниц, уборщиц, которых приглашают наводить чистоту в домах и квартирах, появилась возможность зарегистрироваться в ФНС и воспользоваться налоговыми каникулами. Но эту возможность, по данным налоговой службы, реализовали лишь чуть больше двух тысяч человек. На 1 сентября из всей армии самозанятых (по оценке РАНХиГС граждан, работающих исключительно на себя, в нашей стране около 8 миллионов) легальный статус имели всего 1210 человек.

По новому закону все доходы самозанятых граждан будут облагаться налогом

 Речь идет о няньках, репетиторах, домработницах и частных предпринимателей, словом для тех, кто работает сам на себя и не декларирует свою прибыль официально. Для того чтобы вывести их из тени Федеральная налоговая служба разработала специальное мобильное приложение «Мой налог», через которое можно платить налог по сниженной ставке и предоставлять в ведомство фискальные чеки.

По новому закону при реализации товаров, услуг или работ налог будет составлять 4% от дохода, и 6% для ИП и юридических лиц.

Пакет документов был внесен на рассмотрение в нижнюю палату парламента депутатами во главе с председателем комитета Госдумы, который занимается вопросами бюджета и налогами Андреем Макаровым.

Отмечается, что пока налогообложение для самозанятых граждан предлагается ввести в качестве эксперимента на 10 лет. Закон вступит в силу с 1-го января в Москве, Подмосковье, в Калужской области и Татарстане. Ранее власти уже предлагали воспользоваться работающим на себя гражданам так называемыми «налоговыми каникулами», то есть нулевой ставкой на доходы за 2017 и 20018 годы. Взамен необходимо было официально зарегистрироваться в налоговой службе. После чего на учет встало всего около тысячи человек.
По оценке экспертов на данный момент в России работает около 20 миллионов самозанятых граждан.Эксперты осторожны в оценках перспектив эксперимента. Новый налоговый режим наверняка будет привлекательным для тех, кто уже сейчас добросовестно платит 13 процентов налога на доходы физических лиц (НДФЛ), отмечает Магомед Газдиев, партнер правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры».Плюсов, по мнению эксперта, в режиме много: объективно низкая ставка, отсутствие необходимости сдавать декларацию, упрощенный порядок передач информации о доходах, исчисления и уплаты налога, включающий применение как налогоплательщиком, так и налоговыми органами современных технических средств и мобильных приложений.Вместе с тем отсутствие в законопроекте, который рассматривается в Госдуме, внятных механизмов выявления теневых доходов самозанятых граждан, по мнению Магомеда Газдиева, не позволяет говорить о том, что фискальные органы получили эффективный инструмент вывода таких доходов из теневого сектора экономики. Единственный инструмент — да и тот описан в законопроекте буквально между строк — выявление доходов самозанятого гражданина с помощью проверки деятельности его контрагентов, то есть компаний и индивидуальных предпринимателей.

Самозанятыми предлагают считать граждан с доходом до 2,4 миллиона рублей в год — 200 тысяч рублей в месяц. Ставка налога для них будет 4 или 6 процентов

Руководитель практики налогового права НЮС «Амулекс» Анатолий Нагиев обращает внимание на еще один нюанс. Работая через приложение, самозанятый рискует попасть на серьезные санкции в случае, если забудет или не вовремя пробьет чек. За это грозит штраф в 20 процентов от заработанной суммы, но не менее одной тысячи рублей, если же нарушение совершается повторно в течение 6 месяцев, то заплатить придется уже всю сумму, на которую не был сформирован этот фискальный чек, но не менее пяти тысяч рублей.

«Это заставляет задуматься о необходимости выбора данного налогового режима», — резюмирует Нагиев.

Кстати

Доходы россиян, которые работают на себя, сильно отличается в зависимости от региона и того, чем конкретно человек занимается. Услуги няни в Москве стоят от 150 до 250 рублей в час. Учитывая то, что многие из них работают практически полный день, заработок получается от 30-45 тысяч рублей в месяц.

Репетиторы стоят дороже. Средняя стоимость одного часа занятий в той же Москве составляет 900 рублей, в регионах — 600 рублей. По разным оценкам, репетиторами подрабатывают от 10 до 70 процентов учителей, и 24 процента учеников (а всего в России, по данным на 1 сентября 2018 года, было 15,6 миллиона школьников) пользуются услугами частных педагогов. По данным Института образования Высшей школы экономики, теневой рынок репетиторских услуг в России составляет почти 30 миллиардов рублей.

Кто такие «самозанятые»? Как понять, что я к ним отношусь?

Ответ очевиден — эти люди работают сами на себя, получают за свои услуги деньги от физических или юридических лиц и не регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП).

Видов такой занятости может быть множество — репетиторы, нянечки, уборщицы, кондитеры, швеи, таксисты и многое другое. Нередко бизнес самозанятых вырастает из хобби и увлечений. В Сети нередко шутят, что рано или поздно всегда найдется тот, кто будет готов заплатить за твою работу — будь то рисунок, торт или мягкая игрушка ручной работы.

Кроме того, эксперты напоминают и о сезонной занятости россиян, когда летом и осенью они зарабатывают на продаже ягод-грибов или фруктов-овощей со своего огорода.

Между тем сейчас в России официально к самозанятым относятся три категории работников:

  • репетиторы;
  • уборщики помещений, экономки, домработницы;
  • няни и сиделки.

Они могут заявить о себе в ФНС и воспользоваться налоговыми каникулами. По данным на 1 сентября 2018 года, это сделали всего 2149 человек.

Власти согласны, что нужно урегулировать статус «самозанятых» в российском законодательстве.

Какой налог придется платить?

Речь идет о налоге на профессиональный доход. То есть тот доход, который человек получает, не привлекая дополнительных работников.

Для тех самозанятых россиян, кто оказывает услуги или продает товары физическим лицам, ставка налога составит 4% вместо первоначально обсуждавшихся 3%. А для тех, кто торгует с компаниями (то есть юрлицами — прим. ТАСС), — 6%.

При этом новый налоговый режим будет распространяться на тех самозанятых, чей доход будет около 200 тыс. рублей в месяц или 2,4 млн рублей в год. Тем, кто зарабатывает больше, придется оформить ИП.

А что, если я — таксист и ищу клиентов, например, через агрегатор «Яндекс.Такси»?

Тут вопрос пока не решен до конца. ФНС прорабатывает с агрегаторами услуг несколько возможных вариантов:

  • агрегаторы, как и обычные компании, будут платить налоги за своих «сотрудников»;
  • самозанятые клиенты агрегаторов будут платить налоги сами.

При этом бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил в некоторых регионах попробовать другую схему оплаты — годовой патент для самозанятых стоимостью 20 тыс. рублей. При его покупке налоги больше бы не взимались.

Как надо будет платить? Подавать декларацию?

ФНС разрабатывает специальное мобильное приложение, чтобы облегчить налоговые платежи. Оно будет иметь интерфейс для регистрации, не требующий визита в налоговую. Все, что нужно будет сделать, — отсканировать паспорт и сфотографироваться. В приложении нужно будет ежемесячно отображать получаемые доходы.

Также пользователь сможет привязать к приложению банковскую карту.

А что с моей пенсией? Мне придется копить на нее самому?

Работодатели традиционно платят за сотрудников страховые взносы в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования (ОМС) и Фонд социального страхования.

Что касается самозанятых россиян, то 1,5% из 4% уплаченных пойдут на ОМС.

А вот о пенсии тем, кто работает на себя, да, придется позаботиться самим. Они смогут либо самостоятельно платить в ПФР, либо участвовать в накопительной пенсионной системе, когда ее разморозят. В противном случае они смогут рассчитывать только на социальную пенсию по старости (5180,24 рубля в 2018 году).

Еще остается вариант вкладывать и копить.

Будут какие-нибудь льготы?

Вероятно, да, будут.

Сейчас власти обсуждают возможность предоставления гражданам налогового «кредита» для того, чтобы научить пользоваться системой и понимать, как она работает.

А если я решу не платить? Или платить меньше?

Тогда, как и в ситуации с любыми другими налогами, вас ждет наказание. За сокрытие налогов рассматривается вариант штрафа до объема выручки.

Но первый год ФНС не планирует проводить каких-то проверок — служба хочет посмотреть, как будет работать система.

Когда ждать нововведений?

В январе 2019 года ФНС планирует запустить пилотный проект в четырех регионах — Москве, Московской области, Калужской области и Республике Татарстан. Эксперимент рассчитан на десять лет.

При этом ранее служба предложила дать возможность всем российским регионам присоединяться к проекту.

Госдума рассмотрит законопроект в осеннюю сессию.

И что мне с этого?

В ФНС уверены, что специальный налоговый режим — ставка по 4% и 6%, позволит снизить нагрузку на самозанятых граждан. Сейчас они должны ежегодно подавать декларацию и платить НДФЛ в размере 13% или регистрироваться как ИП, что опять же несет дополнительные расходы. Кроме того, в ведомстве настаивают, что неправильно говорить о «новом налоге» — это именно другая схема его уплаты.

Эксперты отмечают, что введение самозанятых в правовое поле поможет защитить трудовые права этой категории граждан. При этом новый налоговый режим может вызвать либо повышение цен на услуги, либо уменьшить прибыль из-за необходимости платить налоги.

Решение о распределении налогов самозанятых в фонды будет принято в сентябре — Минфин.

Налоговая служба определилась с размером ставки для самозанятых 4%. Как заявлял ранее глава ФНС Михаил Мишустин, для уплаты сбора нужно будет скачать мобильное приложение и пройти регистрацию без посещения налоговой инспекции.

Готовы ли вы платить государству 4% от своих доходов? Business FM решила задать этот вопрос тем, кто работает на себя.

Говорит преподаватель французского языка Лада:

«Нет. Я поэтому вообще никогда не хотела работать на государство, я хотела всегда работать фрилансером и работать на себя. Потому что когда я была маленькая, моя учительница первая по французскому языку работала так всегда и работает так до сих пор. У нее все хорошо, и я бы хотела с нее брать пример. Я могу сказать по этому поводу только одно, что государство уже скоро будет брать налог на воздух, потому что не с чего брать налоги, и теперь решили брать налоги просто с преподавателей».

Скорее, да, чем нет — так ответил на вопрос мастер на час Илья:

«Я и так работаю в белую, но не полностью. Я работаю с юридическими лицами через ИП, плачу от этого 6% подоходного налога. А работаю с частными лицами, с маленьким бюджетом за наличный расчет. Соответственно, они хотят на эту часть моего дохода наложить свою лапу, но я не знаю, что они готовы предложить мне взамен. Да, возможно, эти сделки проходят по банковским операциям, к примеру, платиться на карту, то возможно, я бы там оплачивал, чтобы не привлекать внимание налоговой, если человек мне платит на карту с переводом, то я бы оплатил 3−4% — в принципе, сумма небольшая».

Мнение начинающего кондитера Милы:

«С одной стороны, конечно, с точки зрения законодательства, это все хорошо, потому что по правилам все должно быть открыто, все должны платить налоги, но, с другой стороны, бизнесу и так тяжело выживать, и если еще все эти налоги платить, то половина организаций закроется. Если это как-то поможет искоренить коррупцию, то да, я готова платить налоги, а если это опять будет куда-то деваться, непонятно, то это не очень хорошо».

Специальный налоговый режим для самозанятых предполагает освобождение почти от всех обязательных страховых платежей, кроме взносов в Фонд обязательного медицинского страхования.

Как заявлял ранее глава Минэкономразвития Максим Орешкин, государство обеспечит самозанятым только минимальную социальную пенсию. Об остальном они должны позаботиться сами.

Например, самозанятые смогут добровольно отчислять деньги в ПФР, чтобы купить нужное количество баллов для страховой пенсии, или вступить в систему индивидуального пенсионного капитала, когда она будет создана.

Самозанятые будут оплачивать налог и медстраховку с 2019 года

С 2019 года для самозанятых введут единый платеж с выручки, куда войдут налог и страховые взносы. Перечисления будут производиться в Фонд ОМС. Об этом «Известиям» рассказали в Минэкономразвития.

Источник: Известия

Минфин ориентируется на работников, которые зарабатывают более 800 тысяч рублей ежемесячно при условии работы 12 месяцев в году без отпуска. Сбор составит 3% при оказании услуг физическому лицу и 6% — юридическому.

Предполагается, что с профессионального дохода физлиц, которые не имеют наемных работников, будет взиматься автоматизированный сбор с помощью мобильного приложения.

Для потребителей услуг самозанятых готовится госпрограмма лояльности, которая предполагает несколько вариантов: налоговый вычет или баллы, которые можно будет реализовать для погашения обязательств. Гражданам придется требовать у самозанятых чеки за оказание услуг.

Введение платежа зафиксировано в проекте «Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», порядок перечислений согласован с налоговой службой. Пилотный проект по применению налогового режима пройдет в отдельных регионах в течение пяти лет.

Больше налогов. Сколько денег удастся собрать с самозанятых россиян

В 2019 году в четырех регионах России начнут взимать налоги с самозанятых граждан — репетиторов, нянь, спортивных инструкторов и других людей, работающих на себя без оформления юрлица. Обеление теневого сектора экономики могло бы принести в бюджет миллиарды рублей, но на деле вряд ли заметно наполнит казну.

Источник: Reuters

В 2018 году российские власти прикладывают особенно много усилий для наполнения бюджета. Совсем недавно правительство решило повысить ставку НДС до 20%. В этом контексте идея налога на самозанятых, то есть на репетиторов, медицинских помощников и других вольнонаемных специалистов, вполне понятна.

Пилотные проекты пройдут в четырех регионах России в 2019 году: в Москве, Татарстане, Московской и Калужской области. Предварительно озвучено решение о ставке налоговых отчислений в размере от 3% до 6% «налога на профессиональный доход». При этом налоговая служба обещает, что регистрация будет предельно простой: планируется создать механизм выплат через мобильное приложение, что означает снижение времени на подготовку документации и отчетность.

Сколько в России самозанятых

Проект отвечает на ряд ключевых вопросов и решает несколько задач. Первая: попытаться более точно понять размер серой экономики. Оценки ее размера сильно расходятся. По оценкам Росстата, в теневой зоне находится порядка 10−14% ВВП; Ассоциация дипломированных сертифицированных бухгалтеров (ACCA) считает, что в 39% (в 2016 году); Международный валютный фонд (МВФ) в недавней статье дал оценку в размере около 34% в 2015 году.

Статья МВФ весьма любопытна: она содержит как прямые, так и косвенные методы оценки, показывает достаточно разумное относительное положение стран по доле данного показателя, и неплохо воспроизводит данные опросов по странам. Если положиться на данные МВФ, динамика с 1991 года не выглядит слишком впечатляюще: на старте теневая экономика была порядка 40% ВВП, снижала свою долю до кризиса 2008 года, а с тех пор скорее несколько выросла.

Второй задачей стоит назвать увеличение поступлений в федеральный и региональный бюджеты; объем данных поступлений может быть существенным. Если теневая экономика действительно составляет более 30%, желание государства лучше контролировать деловую активность в этой сфере кажется вполне понятным.

Даже 3−6% налогов с оборота могут принести значительные поступления для бюджета — с суммарного ВВП в 92 трлн рублей в 2017 году и серой зоны в 35% в среднем может получиться около 1,5 трлн рублей налогов; если следовать оценкам Росстата в 15% ВВП, то около 600 млрд рублей.

Безусловно, данные оценки являются расчетными величинами, и собрать подобные суммы едва ли возможно, так как не все из этих людей самозанятые.

Судя по исследованию Сбербанка 2014 года, 4 млн самозанятых приходятся на 16 млн неформально занятых. В 2017 году Центр стратегических разработок и Высшая школа экономики (ВШЭ) опубликовали доклад «Российский рынок труда», в котором предложили оценку в 13 млн неформально занятых. Из тех, кого можно отнести к самозанятым, не все готовы зарегистрироваться и начать платить налог, но даже сотни миллиардов с учетом общих сборов федерального бюджета в 16 трлн рублей — значительные деньги.

Что предложат теневым игрокам

Государство пробует ввести теневую составляющую экономики в правовое русло. Если 36% трудоспособных людей (а это 27 млн человек), как отмечала вице-премьер Ольга Голодец в 2015 году, находятся в серой зоне, то есть шанс предложить им более честные взаимоотношения с государством.

Очевидно, что основные участники — те же репетиторы, помощники по дому, частные юристы и консультанты — зарабатывают не слишком много. Доход большинства из них точно меньше 10 млн рублей в год. Если при этом государство гарантирует неизменность налоговых ставок на долгий период времени, то стимул выйти из тени появится у многих. При этом появляется возможность претендовать на пенсии и медицинскую помощь хотя бы в объеме ОМС. Свою деятельность по банковскому счету получится использовать для кредитования.

Автоматизация уплаты налога через мобильное приложение не означает мгновенного снижения издержек для ФНС. В частности, по мнению замминистра финансов Ильи Трунина, «эффект максимум нейтральный. Потому что еще надо потратить деньги на разработку этой системы, она достаточно дорогая».

У государства есть и макроэкономические резоны заниматься обелением ВВП. Данные по многим странам показывают, что фирмы в серой экономике имеют слишком низкую производительность — меньше, чем небольшие компании в формальном секторе. Это показывает важность постепенного развития корпоративной занятости, она приносит гораздо больше качества росту экономики.

Правда, при этом увеличение налогообложения обычно не приводит к снижению «серой зоны». Как показывают результаты по ОЭСР и «переходным экономикам» в 1990-е, это верно для широкого спектра стран. Повышение социальных налогов и НДФЛ обычно увеличивает долю теневой составляющей в ВВП.

Будут ли люди регистрироваться

Насколько будут мотивированы самозанятые регистрироваться и платить такой налог? Если говорить о регистрации, то официальные данные ФНС пока не оптимистичны: общая численность зарегистрировавшихся по состоянию на начало июня 2018 года составляет всего 1529 человек.

Конечно, это пока происходит в режиме без легкой регистрации и низких налогов, но едва ли миллионы людей сразу придут в налоговую. Есть и другой вопрос: удастся ли так же легко перестать быть самозанятым и исключить себя из данной системы учета, если в дальнейшем участник перестанет быть самозанятым?

Безусловно, дополнительной мотивацией «выйти из тени» должна стать низкая ставка налога: обычный НДФЛ составляет 13%. Но доходы самозанятых обычно достаточно низкие, и даже 3−6% для этих людей важные суммы.

Теперь плохие новости. Анализ больших данных выходит в России на новый уровень. ФНС и «Интерфакс» независимо исследуют наличие фирм-однодневоки получают почти одинаковые результаты: снижение числа таких фирм до 7%. ЦБ и Минфин стремятся к снижению платежей наличными, в том числе для контроля крупных расходов, но могут прийти и к почти полной прозрачности доходов.

Банки активно идут в автоматизацию и с помощью разных алгоритмов, в том числе основанных на искусственном интеллекте, детально работают с данными. Они выделяют как мошенничества, так и регулярные операции, и вполне могут видеть «повторяющиеся платежи» или что-то похожее на «неформальные контракты». Для мастера по маникюру на дому достаточно будет сообщения соседей в то же приложение, что «приходят люди, похожие на клиентов», и появится налоговая с претензиями.

Возьмем другой пример — аренду жилья. Она не попадает под новое налогообложение, по всей видимости, и останется на уровне ставки в 13%. По анализу ЕГРП и данных по недвижимости можно обнаружить, у кого есть больше одной квартиры, и проверить наличие или отсутствие постоянно проживающих арендаторов. Про возможность получения информации о регулярных платежах было написано выше. При этом очевидно, что рынок жилья гораздо шире и потенциально прибыльнее для государства, чем поступления от самозанятых — по крайней мере на первом этапе.

Идея с самозанятыми требует определенного позиционирования и разъяснений, при этом необходимо создать четкие стимулы для привлечения людей. Если государство хочет заставить репетиторов, нянь и медицинских помощников выйти из тени, придется приложить много усилий и объяснить, почему это необходимо.

Налоговые сборы на первом этапе едва ли превысят расходы на создание системы — вероятность того, что обозначенные миллионы граждан выйдут из тени и зарегистрируются в качестве самозанятых, невысока. И даже если это произойдет, сборы будут не более сотен миллиардов рублей, а в реальности значительно меньше.

Тем не менее, это правильный шаг к обелению экономики. С таким посылом Россия оказывается в русле стандартных международных методик. В стране сложилась слишком масштабная теневая экономика, поэтому любые шаги к улучшению ситуации должны помочь увеличить производительность труда.

Автор записи

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *